История о том, как 4 миллиарда рублей превратить в 200 миллионов

1 ноября текущего года – это 1-ая отсечка в реформе системы саморегулирования в строительстве. До этой даты саморегулируемые организации должны перевести свои компенсационные фонды в уполномоченные правительством Рф банки.

Но посреди СРО находятся умельцы, которые уповают новым законом прикрыть все свои старенькые ошибки, просчеты либо просто мошенничество.

О том, какие закономерности были выявлены в процессе мониторинга деятельности СРО, ведает Исполнительный директор Государственного объединения строителей Виктор Прядеин:

- Виктор Васильевич, приближается дата, когда саморегулируемые организации должны перечислить свои компфонды в уполномоченные банки. НОСТРОЙ ведет неизменный мониторинг этой ситуации – на веб-сайте даже вывешен перечень СРО с обозначением, сколько средств у их должно быть и сколько есть по сути. А считали ли вы, в какую цифру выливается расхождение меж тем, что должно быть, и тем, что есть по сути?

- В принципе, эту цифру мы за ранее получили еще в мае, когда запросили у СРО информацию о том, какие средства находятся на счетах банков, чьи лицензии не отозваны. Этот как раз «сколько средств есть по сути». А сведения о том, «сколько их должно быть», есть и в нашем Едином реестре членов СРО, и на веб-сайтах самих саморегулируемых организаций. Вышло, что утрачено 27 млрд рублей, должно быть 97 млрд, а осталось около 70. Эта информация обновляется повсевременно. Часть СРО в мае не представили сведения. Мы их не могли записать в «потерявшие». Есть СРО, которые утратили средства уже после направления нам инфы – с конца мая до текущего момента были отозваны лицензии практически у 40 банков! А по другим СРО, напротив, есть плюсы: кто-то данные уточняет, а у кого и проценты с депозита приходят, и компфонд за счет их дополняется.

Вот, к примеру, на деньках в НОСТРОЙ приходил знакомиться новый директор СРО «ОБИНЖ Строй» и сказал, что у их в компфонде сохранилось чуток больше 300 млн рублей из 4,5 миллиардов рублей. При всем этом «ОБИНЖ Строй» за 4 месяца исключил из собственных рядов 30 % членов (1400 компаний) – другими словами идет очистка, чтоб компании не могли добиваться при переходе в другую СРО собственный взнос в компенсационный фонд. Соответственно, в НОСТРОЙ на эту СРО идут жалобы (уже более 50) от тех компаний, которые желают по закону перейти в другую СРО. Выходит, что как такая компания подает извещение о переходе, ее исключают из «ОБИНЖ Строя» за выявленные нарушения. Такая вот очистка рядов.

- А что делать тем полностью солидным СРО, которые утратили часть компфондов либо весь компфонд в проблемных банках?

- Как произнес Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Миша Мень, наверное есть такие СРО, которые утратили средства в лопнувших банках не по злому умыслу. Нам представляли такие депозитные договоры, которые были заключены за длительное время до отзыва лицензии и под разумные проценты – другими словами все было в порядке. Но сильно много банков упало, различных: и огромных, и малеханьких. Снова же много ситуаций, где утраты компфондов имели место в тех СРО, которые до закона интенсивно «работали» по массовому приему членов – прямо по несколько сотен организаций за месяц воспринимали. А сейчас более интенсивно этих членов исключают. Еще была практика размещения средств через управляющие компании. Непрозрачная ситуация.

На данный момент именовать достоверно предпосылки утраты мы не можем, ну и не должны. Думаю, в каждом случае это своя история. Снова же, прав министр – это не наша компетенция.
Не считая того, напомню, что эти средства не числятся утраченными, пока банк не объявлен нулем. И права добиваться от СРО восполнить компфонд пока ни у кого нет. Но после банкротства ситуация у СРО становится тяжеленной.

- Давайте глядеть правде в глаза - все эти банки будут банкротами и СРО компфонды растеряют. Миша Мень может гласить, что это не вопросы Минстроя, но НОСТРОЙ необходимо бы защищать собственных членов.

- Если честно, я затрудняюсь сказать, как можно посодействовать тем СРО, которые утратили практически весь компфонд, не считая как советовать сформировать новый. Есть такие СРО, как «Сфера-А», которая подписывает отказы на перечисление компфонда многим, кто от их уходит. Но если компания подает в трибунал либо обращается с жалобой к нам, они эту делему закрывают, средства перечисляют. Либо вот СРО «МОС» из Саратова. Они утратили 1,1 миллиардов рублей. То, что у их осталось, на действующих членов не хватает. А большая часть компаний в этой СРО не из Саратовской области, они перебегают и требуют средств. Эта СРО на данный момент перечисляет «по минимуму», другими словами по 100 тыс. рублей. Остальное – вроде бы долг.

Но есть и другие варианты сохранения и переформатирования СРО. К примеру, можно рассматривать объединение с другой СРО, у которой с компфондом все в порядке. Тогда оставшихся средств хватит на то, чтоб сформировать нужные по новенькому закону компфонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязанностей на всех членов объединенной СРО. 2-ой вариант – всем членам СРО довносить средства в компфонд, что, кстати, некие СРО и делают.

По нашим данным, 103 СРО на сто процентов либо отчасти утратили собственный компфонд, из их 60 СРО сумеют из оставшихся средств сформировать компфонды возмещения вреда и договорных обязанностей дляоставшихся членов. Их утраты не превосходят взносов ранее выбывших членов. А еще 43 – это блэклист тех СРО, у кого средств меньше, чем занесли действующие члены. В неких из их компфондов фактически не осталось. Таким СРО необходимо или запираться, или собирать дополнительные взносы. В состав 43 самых проблемных входят как очень большие СРО, которые воспринимали и исключали членов сотками, так и мелкие СРО в регионах.

Кстати, из 43 проблемных СРО 19 – московские, 11 – питерские, 3 – из Ленинградской области, 2 – из Воронежской области, 3 – из Самары и Саратова. Другими словами, большая часть проблемных СРО находятся в больших городках, при этом в наших 2-ух столицах в таких СРО состоят около 30 тыщ компаний из 123 тыщ.

- Есть ли осознание, от чего почти всегда утрачен компфонд: от банкротства банков либо воровства управляющих СРО?

- Там, где управление собрало средства и сбежало, – это криминал, за это мы СРО исключаем из реестра, как уже исключили «Волгоградских строителей». Но доказанных преступных случаев сильно мало, хотя, может быть, кто-то это и прячет. А большая часть – да, утратили средства в закрывшихся банках. Другое дело, что может появиться вопрос: почему средства оказались в этом банке в это время? Но это точно не вопрос НОСТРОЙ. Все станет понятно 1 ноября, когда все средства компфондов должны попасть на спецсчета банков и практически открыты. Тогда мы и увидим настоящую картину.

Самое увлекательное, что компфонд, который нужен СРО для продолжения работы, НОСТРОЙ и проблемные СРО считают по-разному. Возьмем тот же «ОБИНЖ Строй», через который за 7 лет существования прошли 11 тыщ организаций. Компенсационный фонд этой СРО должен составлять 4,5 миллиардов рублей. На данный момент в «ОБИНЖ Строй» считается 4,6 тыс. компаний, их взносы в компенсационный фонд должны быть около 2,1 миллиардов рублей, чтоб пройти реорганизацию без заморочек. Из 4600 компаний – 2100 столичных, которые, вероятнее всего, останутся в СРО, и 2500 из других регионов. Уходящим «ОБИНЖ Строй» должен выплатить 1,14 миллиардов рублей, а у него на счете чуток больше 300 млн рублей. Что делать? Исключать, при этом сотками!

Идем далее: на остающихся 2100 членов для формирования 2-ух компфондов необходимо 950 млн рублей, которых тоже нет. Но это по старенькому закону! А «ОБИНЖСтрой» может сформировывать компфонд по новенькому закону, установив малый взнос в 100 000 рублей – на это необходимо уже всего 210 млн рублей! И все! Вот таким макаром 4,5 миллиардов рублей преобразуются в 210 млн. До нас доходит информация, что такую стратегию разработали многие СРО, существенно потерявшие компфонды. Они ожидают 1 июля 2017 года, когда все это будет узаконено.

- Остается только спросить, куда делись эти 4 миллиардов рублей? Но это вопрос, наверное, к прокуратуре. Желаю напомнить, что вся реформа затевалась под флагом борьбы с коммерческими СРО. И сколько же этих СРО попало в «перечень 43»? Либо все они благополучно представили нужные документы?

- Если глядеть те СРО, где больше 1000 членов, а конкретно их обычно относят к «коммерческим», в этом перечне их достаточно много – это АС «РСА», «Строительный союз «МОНОЛИТ», «Строители жд комплексов» и т.д.. Все они без компенсационных фондов, и все проявились, как на картинке. Если б не было закона, они бы продолжали принимать к для себя по 300-500 организаций за месяц при том, что в компфондах – сплошные дыры.

Ранее эти СРО всех впускали, никого не выпускали, через агентов воспринимали всех попорядку. Позже те компании, которые переставали платить взносы, из СРО не исключали, а переводили в разряд «спящих» – просто приостанавливали допуски. Нужен допуск – оплати все долги, оплати проверки и работай. На данный момент СРО эти «спящие» члены не необходимы, и они вдруг все стали злобными нарушителями, их срочно исключают, чтоб минимизировать нужный объем компфонда. И такая картина практически во всех больших СРО.

- Ваши прогнозы: как сократится количество СРО либо не сократится совсем?

- Да количество СРО не так принципиально, принципиально количество членов. За полгода количество компаний – членов СРО сократилось более, чем на 5000. Это и спящие компании, и некие невинно пострадавшие. Но из 1400 компаний, исключенных из ОБИНЖа, к нам обратились только 50. Другие где?

Так что мы пока ведем мониторинг, собираем данные, отрабатываем жалобы, проводим проверки тех СРО, на которые жалобы поступают. Когда статистика перевоплотится в фактуру, тогда будем обращаться в надлежащие муниципальные органы.

Коврик «Noodles», 60x90 см, ПВХ, цвет чёрный

Коврик Noodles предназначен для использования у входа в дом и в прихожей. Изделие традиционного прямоугольного формата сделано механическим методом. Литой коврик из ПВХ с гибким основанием универсален и устойчив к увлажненной среде, неблагоприятным погодным условиям. Его поверхность задерживает пыль, песок и уличную грязюка. Размеры — 60×90 см, толщина — 10 мм.

Особенности

Описание клееного бруса. Брусовой дом. Строительство дома в Тюмени. Дом можно заказать здесь.